“回应民生关切，精准治疗道路反复开挖的顽症，还人民群众通畅有序的出行环境，我们责无旁贷。”1月17日，在白玉兰广场举行的“共建美好城市 共创美好生活”上海人民建议征集大家谈活动上，市住建委城市管理处负责人认真地说。

在当天公布的《2021年度上海市优秀人民建议100例》中，《依托“两张网”源头治理道路反复开挖顽症》榜上有名。该建议征集人——金山区城管执法局工作人员冯晓雯在大家谈活动上分享了该案例。冯晓雯说，道路开挖的初衷是为了改善环境和提升市民生活水平，但是道路反复开挖施工带来的交通、噪声等问题也让市民深受其扰。“缺少统一规划和缺乏统筹协调”是她调研分析的道路反复开挖的原因。

这则建议不仅得到了市领导的批示，而且市住建委还因此形成了制度。冯晓雯说，城市道路经常会遇到反复开挖的问题，虽然都是为了建设更好更宜居的城市，但是反复开挖给市民生活带来了很多的不便甚至安全危险，为此，建议市有关部门改进工作方式，利用“两张网”统筹市政施工，避免反复开挖、无序施工的问题。

这条建议被金山区建议征集办推荐到市征集办后，报送给市政府领导并得到了批示，下一步，市住建委将会同有关部门共同构建道路挖掘管理的“1+X+1+1”体系，即：形成“一个”指导性文件——《关于进一步加强本市城市道路挖掘管理的若干意见》；推动“X”部门协同管理；建立“一个”常态化的监管机制；建设“一个”综合监管场景，实施开挖道路工程的线上审批，统筹工程排期并探索建立工程项目库，不进库不实施，最大限度避免反复开挖道路扰民问题。

类似这样的建议，自金山区人民建议征集办依托区信访办挂牌以来，一共有8条建议得到市领导批示，8条建议得到区委、区政府主要领导批示，相关责任部门根据建议，改进或正在改进相关工作。比如：关于加强核酸检测预约管理的建议、关于改进交通标志线防滑性能保障道路通行安全的建议、关于居住区大树扰民问题综合整治的建议等。

2021年底，34个中国红的建议征集邮筒铺设到区党建服务中心、区行政服务中心以及11个街镇（工业区），184个建议征集邮箱也设立在了村居的党群服务站点，可以通过向邮筒、信箱投递建议，也可以通过“随申办”人民建议版块线上提出建议。